長(zhǎng)沙首選運(yùn)輸-----物流成本降低的途徑分析

近日，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱“中物聯(lián)”)發(fā)布調(diào)研報(bào)告指出，物流“國(guó)九條”出臺(tái)以來(lái)，營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)企業(yè)平均減少納稅額372萬(wàn)元。過(guò)路過(guò)橋費(fèi)仍是物流企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)，37%的企業(yè)過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占運(yùn)輸成本比重超過(guò)40%。

收費(fèi)站能否大幅度撤掉一些，以切實(shí)降低物流成本呢?過(guò)路過(guò)橋費(fèi)仍是物流企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)，37%的企業(yè)過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占運(yùn)輸成本比重超過(guò)40%，這一現(xiàn)狀不能引起重視和思考。

和費(fèi)改稅同步施行的，還有撤銷政府還貸二級(jí)公路以下收費(fèi)站。事實(shí)上，事情遠(yuǎn)非想像的那么簡(jiǎn)單。在好多地方，收費(fèi)站撤站情況并不樂(lè)觀，可以說(shuō)亂象叢生。被撤的收費(fèi)站寥寥無(wú)幾，許多該撤的站或因財(cái)政補(bǔ)貼難到位，或因收費(fèi)人員難安置而沒(méi)有撤銷，一些無(wú)證收費(fèi)站也因?yàn)殡y舍既得利益繼續(xù)違法違規(guī)收費(fèi)。有些地方雖然撤站了，原有人員卻按兵不動(dòng)，等待將二級(jí)公路升級(jí)為一級(jí)公路，重新設(shè)站收費(fèi)。而一級(jí)公路、高速公路何時(shí)終止收費(fèi)，更是遙遙無(wú)期。

公路建設(shè)是不是非得靠收費(fèi)?不收通行費(fèi)，這路就修不起來(lái)、養(yǎng)護(hù)不好了嗎?也許有人會(huì)說(shuō)，地方政府貸款修路，然后向過(guò)往車輛收費(fèi)還貸，這是國(guó)家明文批準(zhǔn)的�？晌蚁胝f(shuō)的是，早先修建的公路，并沒(méi)有向過(guò)往車輛收費(fèi)，那建設(shè)資金是從哪里來(lái)的呢?另?yè)?jù)悉，我國(guó)到2020年有望停止對(duì)公路收取通行費(fèi)，既然到那個(gè)時(shí)候可以不再靠收費(fèi)修路，現(xiàn)在為何不能?有資料顯示，目前全世界收費(fèi)公路達(dá)14萬(wàn)公里，其中10萬(wàn)公里在中國(guó)。既然外國(guó)能建免費(fèi)公路，我國(guó)為什么不能建?

其實(shí)政府完全可以通過(guò)其他方式籌集道路建設(shè)資金。比如從政府稅收中列支——稅收取之于民，用之于民，用來(lái)修路為何不可?再比如，把道路建設(shè)資金按計(jì)劃加入到燃油稅中——車輛通行總要燒油的，等于把以往的過(guò)橋過(guò)路費(fèi)分散到油料中收取，這對(duì)駕駛員來(lái)說(shuō)也很公平、合理。國(guó)家把公路建設(shè)權(quán)限收回，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一籌集資金。雖然工作難度大一點(diǎn)，但既能還原公路的公益性色彩，又能避免地方政府在公路上違規(guī)收費(fèi)，不值得一試嗎?